SaaS决战全面预算已经开始。一个代表软件产业主流发展的服务模式，SaaS正在从后台走到前台，正接受用户的质疑与检阅；一个代表企业发展的主流管理模式，全面预算，正隐约出现在每个职业经理人的眼前；信息化不再遥远和默生，SaaS与全面预算不再各自封闭，未来，SaaS的远程和个性化服务必将引起全面预算的抵抗，全面预算的潜移默化必将遭遇SaaS中国保卫战。由此，我们得出结论，软件与管理从来就不能各自为政，天下，是软件者的天下，也是管理者的天下。我们有理由相信，在不久的将来，在信息化基础建设一切完善的情况下，产业竞争将是创新的竞争，产业合作将是利益的合作，届时，谁也无法预见，SaaS与全面预算会进一步走向融合，为IT产业带来新的希望。

计世资讯研究显示，2008年管理型SaaS应用已有大的增长，市场主要集中在华东、华北、华南地区。

计世资讯《2007-2008年软件运营服务（SaaS）市场研究报告》显示，2007年SaaS市场呈现诸多积极因素: 用户对SaaS模式的认可度正在不断提高，注册用户和付费用户增长迅速，客户的流失率迅速下降，SaaS模式已经成为企业CIO信息化建设的一种补充方式，管理型软件SaaS市场去年增长超过100%。不过，SaaS的发展道路并不平坦: 商业模式、盈利模式、运维服务、产品定位、产品营销、渠道建设、技术架构等都会面临前所未有的挑战。面对挑战，我们需要调整好前进的方向和策略，解除前进道路上的障碍，通向成功之路。

总体来看2007-2008年中国SaaS市场体现了5大特征，并在5大领域展开应用：

1. 2008管理型SaaS应用市场继续高速增长

计世资讯研究发现，2007年管理型软件运营服务市场增长104.5%，达到4.5亿元。管理型SaaS用户经过多年的市场教育，2007年增长率达到66%。2008年，随着厂商的产品进一步成熟，市场宣传力度的不断增加，计世资讯预测，2008年管理型SaaS应用市场继续保持高速增长，达到8亿元的市场规模。

2. 华东、华北和华南地区市场发展迅速，西南和华中地区潜力巨大

2007年SaaS市场主要分布在华东、华北和华南地区。从目前SaaS提供厂商的布局来看，主要的提供商也分布在这三个地区，用户的接受度较其他区域高，市场规模也相对较大。此外，华东、华北和华南地区的产业布局对SaaS市场有着极大的影响。从目前的情况看，制造、服务和流通业是SaaS应用最广泛的行业，而这几个行业在华北、华东和华南的分布相对较多。同时，引起我们注意的是西南地区和华中地区也逐渐涌现出一些倡导SaaS应用的厂商，随着SaaS应用的进一步成熟以及用户对SaaS的进一步了解，西南和华中地区的市场潜力将得到爆发。

3. 制造、服务和流通是SaaS的主要应用

2008年，行业管理型软件运营服务（SaaS）提供的在线服务主要包括CRM、进销存、在线财务、OA和人力资源管理。从应用的功能上，满足了中小企业简单的管理需要。CRM作为企业越来越关注的信息系统，而且作为SaaS的典型应用已经得到了企业的高度认可，尤其是服务业。而在线进销存管理满足了中小制造业企业的基本管理需要，目前在江浙地区的中小制造业企业发展得较好。其次，在线OA系统、人力资源管理和在线财务在服务业得到了应用。制造、服务和流通业中小企业由于其企业基数较大，分布的区域较广，面临的竞争环境日趋复杂，因此管理需求逐渐旺盛。SaaS作为一种新的信息化模式，具有实施容易、风险较低、价格便宜的特点，因此在这几个行业的市场拓展较快。

4. SaaS应用逐渐丰富，个性化应用趋势开始呈现

2008年之前，基于在线服务的管理型SaaS应用主要集中在CRM和简单的OA系统。2008年，基于互联网的SaaS应用种类开始丰富，并出现细化和个性化的趋势。今天，已经出现了人力资源服务、在线、在线会计服务，在线供应链管理，协同工作管理、网络会议、决策支持管理、项目管理等多种形式的应用。此外，基于某领域或行业的应用出现个性化的趋势，针对行业的特点提出个性化的解决方案，提高了SaaS应用的深度。

5. 生态系统进一步成熟，产业链开始细分

2008年，SaaS生态系统进一步成熟，生态系统的角色基本完整，出现了平台运营商、SaaS应用厂商、SaaS平台厂商、咨询服务机构等。虽然目前大部分SaaS厂商自己运营自己的产品，但是未来的SaaS市场必将由专门的运营商负责软件的运营。而且，2008年也出现了定位于平台战略的厂商，如阿里软件和神州数码。此外，SaaS生态系统的角色之间的关系也正在形成，生态系统的各成员之间的商业模式和分工模式已经出现雏形。总体来看，生态系统的完善还需要多年的发展，但今年将是生态系统发展较快的一年。

同时，全面预算，作为一种新的管理模式也将迎来新的发展机遇。这种机遇和发展态势，将直逼SaaS领地，为管理者带来全新效率和感受。全面预算，这个具有“王者风范”的管理模式，正在被越来越多的企业接受，因为它的推广应用，让更多的企业看到了“效益”的希望。厚盾科技公司总经理、全面预算管理专家陈龙章兴奋地告诉笔者，全面预算目前正在自上而下地延着信息化建设康庄大道朝我们走来，朝中小企业走来，从政府到行业，从大企业到中小企业，全面预算一路过五关斩六将，顺势而下，这是时代的需要，是企业管理者的需要，更是信息化产业成长的需要。

陈龙章强调，“全面预算管理是权力与约束有机的统一，使企业同时保持了创新活力与风险控制能力。企业在实施全面预算管理不仅是一项管理上的创新，更是企业完善法人治理结构的体现。全面预算管理包括战略目标的制定、年度目标的分解、预算的编制、执行控制、分析调整、考评奖惩。从战略而言，预算管理是保障战略目标的计划与执行；从经营而言，预算管理是资源的分配与调度，是内部管理的职责划分、权力分配。通过全面预算管理，企业可明确各个责任主体对企业具体的投入、产出及相关利益的划分，并据此分配相应的资源与调动资源的权力。通过全面预算分配的权力，不是僵化的权力分配，不是没有约束的分配——而是有条件、有度量的权力分配：调配资源的权力是在满足一定预算条件下的权力，权力的拥有是有条件、讲过程的。全面预算管理是权力分配的依据、控制的标准，具有全面控制的机制。预算执行过程本身就是一种权力控制的管理。因此，预算管理的一个核心价值就在于权力分配与权力约束控制，而这个过程，都是可以通过流程程序进行驱动而相对固化为系统的。”，因此，基于SaaS的服务模式，在实施管理的过程中，无疑要参照全面预算的科学管理方式，为企业成长助力。

另外，在交谈中，陈龙章先生就全面预算的定义及实施意义也作了进一步阐述，他认为，“全面预算管理，是指对与企业存续相关的投资活动、经营活动和财务活动的未来情况进行预期（预测与计划）并控制的管理行为及其控制安排。在众多管理软件中，厚盾公司提供的全员、全业务类型、全过程的全面预算管理软件具有鲜明的特色。预算的编制、调整、执行和分析考核的技术性、复杂度都很强，就目前企业现状而言尤其是大中型企业，具有一定的难度，由于其所面临的市场选择广泛性和内部治理结构的层次梯级复杂性，预算体系的建立、预算内容的确定和预算运作都十分繁杂。借助计算机技术，依赖网络信息系统，实行全面预算信息化，是推行全面预算的高效选择。因而，全面预算管理导入还意味着企业管理控制的信息化、网络化，它是企业管理信息网络化的切入点。”

一直以来，人类都在盼望和平，反对战争；企业在盼望创新，反对垄断；个人在盼望进步，反对倒退。2009年，SaaS与全面预算的交锋将再次升级，笔者希望，在促进信息化建设的和平谈判桌上，两者能够平起平坐，化干戈为玉帛，将各自的优势发挥出来，全面预算将是SaaS模式的最大受益者，SaaS将为全面预算的全面普应用保驾护航，让SaaS与全面预算，在新时期，能够更好地为信息化服务，为企业服务，为产业服务。