云计算作为一种被称之为“第三次IT技术革命”的战略性新兴技术，受到业界强烈的追捧，当然也受到过一些“是否炒作”的质疑。的确，PC机、互联网作为前两次IT技术革命所带来的改变有目共睹，而大家尚未深刻地体会到云计算带来的改变。

　　云计算将迎来快速发展新阶段

　　云计算将随着人们的重新认知，步入健康的“发展期”。

　　那么，云计算到底是不是炒作呢?中科院计算所李国杰院士曾经这样来说明：“如果说仅有某个企业或者某个大学为达到某种经济目的或学术目的，而推崇云计算的话，这的确可能会是一种炒作。但是当全世界所有顶级的IT企业都在制定云计算发展战略、开发云计算技术和产品，全世界所有顶级的IT科研机构都在推崇云计算、研究云计算技术，这还能说云计算是一种炒作吗?”

　　“云计算是炒作”的观点为什么能引起很多人共鸣呢?主观上讲，当人们发现引用“云计算”概念可以给自身或企业带来不菲收益时，国内短时间涌现出大量“人云亦云”的云计算，宣讲云计算的人也常常是“不知所云”。客观上讲，这种现象符合创新技术发展的客观规律。

　根据一般性的创新技术成熟度发展的客观规律来看，任何一项创新技术前期都会首先进入“关注期”，在这一阶段常被业界炒作和吹捧。之后才进入被广泛质疑的“巅峰期”，后续滑向低谷进入“冷静期”。再之后，随着人们的重新认知以及技术发展过程中的优胜劣汰，步入健康的“发展期”。从发展阶段看，云计算技术已经渡过了“巅峰期”，目前处在“冷静期”。我们有理由相信，在两三年以内，云计算技术将迎来新的快速发展阶段。

　　我们更应看到，云计算使得IT业界开始站在用户“需求满足”层面来讨论信息技术发展方向，开始面对海量信息整合后的场景来描绘和讨论未来信息技术发展蓝图。这是使信息技术得以全面融合并支撑社会发展的巨大进步，对促进我国信息产业发展乃至推动广泛的传统产业调整和升级，都具有非常积极的作用。

　　发展云计算更应规范云市场

　　发展云计算应把重点放在坚持“以市场需求为导向”上。

　　发展云计算，首先需要规范云计算市场，支持云计算良性发展。国内云计算市场中确实存在一些混乱现象。例如常出现片面夸大的宣传，部分公司或人员基于自身商业目的，夸大云计算支撑技术，夸大云计算的业务形态，夸大云计算的架构模式等，使客户陷入误区，关注云计算概念，而忽视云应用落地。再如“人云亦云”的模仿，投巨资建成所谓“云”系统，资源利用效率不足1%。所谓“云中心”，连最基本的物理资源共享都没有实现，完全违背云计算高效、节能、低成本的初衷。一些企业盲目实施云计算改造，但系统架构混乱、浪费严重、高TCO等问题却未得到解决。一些地方打着发展云计算的旗号开展“圈地运动”，地方政府常征地“送”给某些企业以换取其落地。个别企业一次圈地上千亩，以发展云计算来进军房地产。这些乱象既混淆了人们对云计算的认识，使得云计算备受质疑，也使一些城市或某些企业的云计算发展由于短期的逐利取向而偏离正确轨道。

　　发展云计算，应把重点放在坚持“以市场需求为导向”上。也就是说，云计算产业的规划应遵循“先找到典型应用，再进行云计算中心建设或整合”的模式，始终将商业模式创新放在首要地位。

　　某种意义上来说，政府对战略性新兴产业的关注、支持、引导，对中国云计算产业健康、良性发展起到至关重要的作用。建议政府后续能在以下方面发挥重要作用：一是细化云安全、云服务可靠性标准，建立市场准入机制;二是支持云计算行业龙头企业，鼓励扶持新的云服务商;三是打破电信对自有IDC机房和第三方云服务商的价格歧视，降低宽带网络租用费用;四是推动政府率先采购和使用云服务，支持政府对“政务云”、“公共服务云”的第三方采购;五是借力云计算机遇，推进政务信息资源整合与深度开发利用。

　　云计算核心体现在基础和数据共享

　　没有大量基于云架构的应用带动，称不上真正的云计算。

　　当前国内企业已经在云计算核心技术领域取得了一些重要突破。曙光、华为、浪潮等企业在云操作系统、海量分布式云存储等领域推出了一系列具有自主知识产权的产品;百度、腾讯、阿里、新浪等企业在海量数据处理、云平台、云应用等应用领域也取得重大突破。

　　从类别上看，互联网企业、电信企业构建的云服务平台基本上可以提供广泛的IaaS层服务;专业软件企业构建的云平台一般提供特定专业领域的SaaS层服务;专业IT设备企业或IT集成类企业构建的云计算平台更关注技术架构和服务运维能力，一般会提供PaaS层服务。

　　从数据属性看，互联网企业、电信企业构建的云平台一般不关注数据主权属性，大量数据是跨地域分布和根据存储成本集中的;而关注自主安全技术、以政务服务为主体构建的云平台，数据主权归属明确，一般采用本地(多指城市)存储方式。

　　曙光公司率先提出的“城市云”建设理念，目前已经获得广泛认可。曙光公司在无锡、成都等地开展的城市云建设，产生了较好的社会效益。

　　一般来说，以PaaS服务为主体的IDC模式建设规模大、周期短、见效快。但从发展角度看，这类云平台一般只是提供单一的基础设施服务。

　　以SaaS服务为主体的“软件云”由软件企业聚集自身行业应用，能快速较好地体现云平台的应用成果(如医疗云、ERP云等)。但从发展潜力看，单一的专业系统除了集中资源实现节约以外，仍然会沿用传统的行业信息化建设思路，并不能体现出云计算业务模式下数据融合的核心优势。

　　以PaaS服务为主体的云计算平台具有解决基础设施整合和数据应用整合问题的能力，同时可提供自主安全可控和专业化运维保障的增值服务。然而，能否整合应用资源是这类平台面临的巨大挑战。同时，往往还要面对诸如带宽垄断限制、能源价格上升等运营成本方面的压力。

　　总的来说，基础设施的共享集中、应用系统的可弹性部署是云计算必须迈出的第一步和第二步，但是没有大量基于云架构的应用带动，称不上是真正的云计算;不能体现数据融合共享的云计算，体现不了云计算的核心价值;而没有自主安全可控和专业化运维保障能力的云计算，则是危险的云计算。