当前，全球云计算市场正保持平稳增长态势。Gartner在今年稍早时曾预测，2013年全球公共云计算市场将增长18.5%，达到1310亿美元。从全球云计算市场地区分布来看，美国发展最快，云服务市场份额占据50%以上，西欧23.5%，日本4.5%，而中国是4%，其他新兴经济体目前份额处于逐步上升阶段。

　　在各方共同努力下，我国云计算得到快速发展，但发展中还存在一定程度的盲目、重复建设云数据中心的现象，且云计算关键技术尚未取得突破。“大规模应用还面临体制机制问题和信息安全保障的问题。” 在近日由中国通信学会举办的“2013年国际云计算大会”上，工业和信息化部软件服务业司正局级巡视员李颖表示。

　　中国从炒作期进入发展期

　　我国云技术到底处于一个怎样的发展时期？中国通信学会副理事长兼秘书长张新生表示，业内已达成共识，我国的云计算发展从炒作期进入到发展期。同时，尽管我国处在发展期，但要认识到云技术应用是不断发展的过程，我国仍需要进一步完善和提高自身水平。

　　工信部电信研究院副院长刘多指出，我国用户对云计算的认知水平和应用程度均比2012年有明显提高，但真正应用云计算的企业数量和2012年基本持平。工信部电信研究院组织的调查也显示，38%的受访企业已经有了云计算应用，略高于2012年的37.5%。

　　据了解，中国云计算市场正处于高速增长阶段，但增速已经放缓。刘多指出，中国2013年公共云服务市场规模将达到47.6亿元人民币，在增速较去年放缓的情况下仍然能达到36%。

　　“我国云计算的发展，从市场规模看，SaaS占主流，其次是IaaS，最后是PaaS。”刘多表示。中国云服务产业的特点就是IaaS基础设施服务市场“群雄并起”。PaaS处于逐步增长的阶段，包括腾讯、百度、新浪、阿里都提供了这样的开发平台服务。至于SaaS，它的整个规模最大，但目前企业规模依然比较小，没有一个巨头企业成为领导者。

　　值得关注的是，云计算可以助力互联网业务向垂直行业渗透。中国的互联网创新企业如阿里云在这方面表现突出，今年9月份阿里云已经运行Web数量达到1.8万个，比去年增长了500%，托管的域名数从9万个增长到39万个，其中活跃网站数从2万个增长到15万个，整个阿里云平台在今年“双11”当中得到很好锻炼。

　　专家四方面支招推进云发展

　　涉及我国云服务市场增速放缓的原因，专家们认为，我国云计算服务商的平台技术能力和服务水平参差不齐；信任体系尚未建立，用户在使用时存在疑虑；重建设、轻服务的IT采购习惯亟待转变；预算等制度限制了云服务的购买和采用。

　　为了更好地发展云计算，我国该从哪些方面入手？张新生表示，第一需要进一步了解市场和认识、刺激市场，特别是刺激需求；第二需要大力推进核心部件关键元器件的研发；第三需要推进绿色节能技术、数据中心节能技术的落地；第四需要制定出台相应法律法规，大力推动云计算的运用和服务。

　　工业和信息化部李颖则从政府角度指出，政府将从四方面助力云计算发展：一是推动试点城市云计算发展；二是推进云计算平台服务能力，进一步优化云计算环境，健全公共服务体系；三是以重大项目应用推动云计算服务能力产业化，带动相关产业链环节发展，重点支持能促进云计算产业化的项目；四是加强信息安全保障能力建设，完善信息安全管理制度。

　　“预计将来在2到5年的时间，云计算产业能够从初期快速走向规模化应用和走向成熟。”谈及云计算未来发展时，刘多表示。

　　领头企业云故障占比超40%

　　在云计算使用过程中，安全是非常重要的一环，用户对云服务安全以及将数据放到云平台存在疑虑。据悉，全球云计算服务所有故障中，技术因素是主要原因，云故障事件中75%的原因是以数据原因为主，同时还呈逐年递增的趋势。

　　“这是可以理解的，因为应用云服务的企业越多，发生故障的次数就越多。”对此，刘多如此认为。同时，她指出亚马逊、谷歌、微软等云计算领先企业的云故障次数靠前，占总数的40%以上，“这是因为用他们云服务的企业逐渐增多，这跟他们所提供的业务量相比是正常的范围。”

　　相比而言，我国云服务规模小，业务提供时间较短，所以目前还没有经历云服务安全的考验，碰到的安全问题就比欧美少。因此，传统网络安全是影响云计算安全的主要因素。“因为我国云服务提供时间短，运行规模小，所以故障少，但并不意味着我们的技术和服务质量更好。”刘多指出。据悉，目前我国云服务面的安全攻击主要是DDoS攻击。

　　为解决这些安全问题，产业链各方面都在行动。在政府层面，2013年1月，工信部等四部委联合发布了对云服务安全的指导意见，在加上我国网络信息法规保护的出台，对包括云服务隐私保护等很有帮助。

　　值得一提的是，在标准化方面，我国目前在云平台相关软硬件产品和基础设施层面投入较大精力，包括推进定制化设备、建设模块数据中心、打造整机柜服务器等。CCSA目前也立项了51项云计算相关行业标准。与国际标准相比，国内标准增加了运营和运维的标准，逐渐走向完善。