政府云服务采购偏向长期合作 初期大力扶持国产云和虚拟化
C114讯 7月18日消息(杨笑)云服务是政府减少信息化开支、提高行政效率和转变职能的有效方式,因而,政府云服务采购十分关键。
据了解,政府云服务采购将率先从中央政府机关采购开始,中央国家机关政府采购中心主任王力达表示,目前,采购中心已完成政府采购云服务定点的方案制定、文件编制等工作,即将启动试点工作。下一步,还将继续完善政府采购云服务标准体系,推动政府采购云服务的开展。
对于政府采购云服务,据中央国家机关政府采购中心采购一处副处长倪毅介绍,会依据《政府采购法》等法规采购,以需求为导向,明确标准。同时,他强调,云服务产业是国家战略性新兴产业,会在产业发展初期大力进行国产扶持。
在政府云服务采购模式上,倪毅表示,会改变传统政府采购模式,根据项目特点,而不是采购金额大小确定采购方式,由项目制转向长期合作,产品以协议供货方式组织。
据倪毅介绍,目前,已将云终端、云管理、云桌面、大数据一体化平台等纳入协议供货范围,采购中心组织招标后,采购人在入围产品中选取。而服务以定点采购方式组织,在通过数据中心联盟可信云认证的公司中,针对商务、技术、服务进行初选,由最终用户结合根据项目特点在定点范围内确定。
同时,由于采购模式的转变,有可能存在恶性竞争。对此,倪毅指出,会根据《政府采购非招标采购方式管理办法》,用采购人和评审专家分别书面推荐方式邀请不少于3家符合资格条件的供应商参与竞争性谈判采购,满足需求报价低者成交。
“盘活产业需要适度竞争,但不能恶性竞争,要在完善需求同时避免带来价格恶性竞争,此外,还要避免独家垄断,这才有利于产业生态发展。”倪毅强调。
通过上述描述可见,中国政府云服务采购有借鉴美国政府采购模式。从美国政府采购云服务来看,其会首先专注成熟且急需的服务,根据政府应用特殊性定义需求,提出明确总体安全要求,通过第三方机构对服务商进行评估,为采购云服务的政府部门提供详尽的采购指导。
在指导配合下,美国联邦总局会与最终云计算服务商签订中长期采购协议,即采取一次签订,多次供货;采用预竞价机制,公布供应商不同服务的最高价格。据了解,自2011年起,美国联邦IT支出近3年来一直在减少。