学习习近平讲话：同心聚力 共筑网络安全防线

网络安全是网络强国的根本保障，网络空间是亿万民众共同的精神家园，守护网络信息安全，让网络空间天朗气清、生态良好，是人民的呼声。中共中央总书记习近平在中共中央政治局第三十六次集体学习时说，网上网下要同心聚力、齐抓共管，形成共同防范社会风险、共同构筑同心圆的良好局面。维护网络安全是全社会共同的责任，政府、企业、社会组织、广大网民共同努力，方能构筑起网络安全坚实防线。

网络安全有多重要？习近平在中央网络安全和信息化领导小组第一次会议上就明确指出，“没有网络安全就没有国家安全”。在今年4月19日主持召开的网络安全和信息化工作座谈会上，习近平进一步阐述了网络安全与发展的辩证关系，“安全是发展的前提，发展是安全的保障，安全和发展要同步推进”。当前的互联网是一个泛在网、广域网，网络的终端延伸到千家万户的电脑上和亿万民众的手机上，网络的应用深入到人们的日常生活甚至整个生命过程中。失去了安全，社会的正常运行和人民群众的利益就失去了保障。基于对网络安全重要性的准确把握，习近平在中央政治局第三十六次集体学习时再度强调，要高度重视网络安全的保障能力，维护人民群众利益和社会和谐稳定。

网络安全形势有多严峻？当前，网络安全威胁和风险日益突出，世界范围内侵害个人隐私、侵犯知识产权、网络犯罪等时有发生，网络监听、网络攻击、网络恐怖主义活动等成为全球公害，网络安全是全球性挑战，没有哪个国家能够置身事外、独善其身。近年来，我国在网络安全体系建设和网络空间治理上取得了突出成果，但相比信息技术的更新迭代与网络应用的飞速发展，网络安全保障还未同步跟上，利用网络实施的攻击、恐怖、淫秽、贩毒、洗钱、赌博、窃密、诈骗等犯罪活动时有发生，网络谣言、网络低俗信息等屡见不鲜，已经成为影响国家安全、社会公共利益的突出问题。尤其是今年发生的数起通讯信息诈骗悲剧令人痛心，网络信息安全形势愈加复杂严峻。

维护网络安全，我们怎么做？基于对目前日益严峻的网络安全形势的分析判断，习近平强调要从整体、动态、开放、相对、共同五个方面准确把握网络安全工作要求。在10月9日的讲话中，习近平用“同心聚力、齐抓共管，共同构筑同心圆”作为网络安全工作的重要指引，这是习近平关于网络安全新主张的题中要义，强调了全社会在维护网络安全上的共同责任。

立法是基础。社会频发的个人信息泄露、网络诈骗、网络攻击，正是因为相关法律不明，追责困难。网络空间不是“法外之地”，要尽快出台网络安全法、电子商务法、个人信息保护法、互联网信息服务管理法、电子政务法、信息通信法等网络空间基础性法律，依法保障网络运行安全、数据安全、信息内容安全，全面推进网络空间法治化建设。

政府强监管。要依法治网，健全网络安全综合保障体系，持续强化网络信息安全管理。首先，要适应当前互联网新技术新应用不断发展、互联网的社会动员功能日益增强的形势，传播网络正能量，提升传播力和引导力。其次，要严密防范网络犯罪特别是新型网络犯罪，维护人民群众利益和社会和谐稳定。社会频发的网络犯罪的背后，是网络数据的泄露，守住数据安全，确保数据可信，是网络安全的关键。因此，要加强大数据安全依法管理，建立网络数据开放共享和安全管理制度，加大数据资源和用户信息安全防护力度。抓监督管理的同时，还要抓技术支撑和能力建设。一方面，加强关键信息基础设施保护，加强网络风险隐患排查和风险评估，提升应对高强度、有组织网络攻击威胁的能力。另一方面，突出网络安全关键核心技术研发和应用，统筹推进网络安全技术手段建设，提升全天候全方位网络安全态势感知、防御和威慑能力。

企业、社会组织、广大网民共筑篱笆。企业要紧跟技术发展，完善风险防控机制，全面做好用户信息和用户数据安全管理，助力打造一个安全、可信的网络环境。金融、能源、电力、通信、交通等领域的关键信息基础设施必须切实防护，提升应对高强度、有组织网络攻击威胁的能力。广大网民也要增强安全意识，提升防范网络威胁的敏感性和能动性，自觉加入到维护网络安全的行动中。与网络相关的社会组织可发挥宣传引导、合作交流的作用，用社会治理的办法协同多方力量，共同维护网络安全。

网络安全为人民，网络安全靠人民。只有全社会一起行动起来，担当起清朗网络的义务与责任，才能凝聚起维护网络安全的磅礴力量，为网络强国战略构筑坚实的安全保障。