中国电子学会云计算专家委员会委员  赵文银

       中国IDC产业联盟讯 表面上国际IT巨头在炒做概念，似乎没有太多关心云计算标准，实际上争夺云计算标准制定权的战争早已拉开，以国外公司为主导的国际组织也开始成立相关部门，关注云计算标准，并且在有关国家成立分支机构，抢占制定云计算国际标准的先机。

       国际巨头依旧采用传统的标准制定模式——概念引导+事实标准。微软打造云+端的概念，并且制定出配合其概念的产品标准。IBM提出智慧地球，并通过最终的产品推出符合自己利益的标准。

       在云计算标准制定的暗战中，没有看到中国的参与，尽管有单位在和国际机构积极接触，在中国成立国际组织的分支机构，但是从话语权上来看，这样的分支机构是不能代表中国的声音的，只能成为国际公司在中国的推销员。因为在这些国际组织中，有话语权的是那些国际巨头。

       一、标准的意义

       “三流企业卖苦力，二流企业卖产品，一流企业卖专利，超一流企业卖标准”，这是国际上流行的新理念，它揭示了当今世界企业竞争的游戏规则，谁制定标准，谁就是强者和赢家。

       什么是标准？我国1983年颁布的国家标准（GB3953.1-83）规定，标准是对重复性事物和概念所做的统一规定。它以科学、技术和实践经验的综合成果为基础，经有关方面协商一致，由主管机构批准，以特定形式发布，作为共同遵守的准则和依据。

       国际标准是指国际标准化组织（ISO）和国际电工委员会（IEC）所制订的标准，以及国际标准化组织（ISO）公布的国际组织所制订的某些标准。

       标准，其目的应该是整合经济和产业的秩序，是代表一种公共利益。但不少专家认为，如今，制定高技术产业标准的过程中，出现了大量 “私有利益”搭乘“公共利益”便车的现象。当标准这种隐蔽性规则在世界贸易中的力量和作用逐渐显现，就成为一种控制产业链、遏制竞争对手的重要工具，后发企业的成长空间更加狭小，成长过程更为艰难。另一方面，标准也成为利益分配的工具，它使得产业利益分配朝先行的跨国公司倾斜。

       二、抢先一步的重要性

       高手相博，先机很重要，所谓一步先，步步先。无数的事实证明，发达国家凭借其技术的先进性，采用先发制人的手段抢先制定标准，尽管他们的标准很不成熟，但是当其它国家想参与这场标准制定战游戏的时候，就需要付出更多的成本。

       而跨国公司通过“私有协议公共推广”、“交叉许可寡头垄断”、“多层标准层层推进”、“强化法律打击创新”、“政策游说全球施压”等手段，强化标准对全球产业链的控制力，以期攫取超额利润。

       事实上目前国际公司以及相关组织已经开始制定云计算标准的准备工作。

       2009年1月，云计算标准制定组织Open Cloud Consortium (OCC)正式成立，OCC组织的成员包括伊利诺大学、美国西北大学、约翰霍普金斯大学、芝加哥大学和加州传讯及信息科技研究院和一些厂商，如思科、VMware等。OCC希望面向基于云的技术提供对开源软件配置的支持，开发不同类型支持云计算的软件之间可以进行互操作的标准和界面。

       2009年3月，由IBM发起并联合美国众多厂家发布《云计算宣言》（The Open Cloud Manifesto）。该宣言签署的厂商包括了IBM、AMD、EMC、Sun、SAP、VMWare等在业内知名的芯片、存储、虚拟化、软件等厂商。

       2010年5月，国际电信联盟(ITU)成立了一个新组织，主要负责制定云计算标准。新成立的小组被称为“云计算专项工作组”，旨在达成一个“全球性生态系统”，确保各个系统之间安全地交换信息。工作组将评估当前的各项标准，将来会推出新的标准。

       三、云计算的特殊性给中国提供了机会

       大多数国内IT技术人员和专家学者对中国争夺云计算国际标准制定权表示怀疑。如果从目前的技术现状来看，他们的怀疑是有道理的。首先中国目前的技术水平和国际一流水平差距很大，比如软件方面相差几十年。其次，国际巨头掌握着国际组织的话语权。但是云计算有其特殊性，它带来的是一场革命，传统的技术优势在云计算时代将不再有优势。在农耕时代，有技术优势的铁匠拥有锄头标准的制定权，但是进入到推土机时代，铁匠传统的技术优势将不再存在。游戏规则将完全发生改变。

       云计算带来的不是简单的技术创新，带来的是一场革命，从技术到观念，到社会经济结构的革命。这次变革将把人类推向一个全新的高度。从“智慧地球”系统中理解了人和万物和谐的意义。人们将学会从全球利益的角度来考虑如何制定标准，而不象从前那样，从一个企业或者几个集团利益出发制定标准。如微软主导的OOXML文档格式标准等。

       云计算是什么？本文采用的云计算定义是中国电子学会云计算专家委员会委员赵文银通过和哲学、经济学、东方文化、数学、软件开发以及云计算研究等不同领域的专家学者进行交流讨论，并在实践应用的基础上提出的。云计算是以应用为目的，通过互联网将必要的大量硬件和软件按照一定的结构体系连接起来，并随应用需求的变化不断调整结构体系建立的一个内耗最小、功效最大的虚拟资源服务中心。

       该定义和其它绝大多数定义的本质区别在于，把云计算划分为两个层面来处理，一是传统层面，即软件，硬件，网络，这部分属于传统的技术范畴；二是连接庞大传统设备和功能软件的组织形式，这种组织形式使整个系统成为一个混沌空间，同时这个空间也是可以无限扩大的。

       按照这个定义，从表面上看，云计算产品和传统的产品并没有多大的区别，在我们可见的范围内，看到的还是网站(em258.com)、应用软件系统（如CRM、人力资源管理）等。但是本质上已经发生了巨大的改变，是从量变到质变的过程。

       云计算产品是把传统的产品作为独立的个体在庞大的区域里进行重复使用，并且按照某种有序的管理机制连接成一个有机的整体。由此可见，云计算必须包含庞大的构成成员，必须有庞大的服务使用者。只有当这些庞大的不同个体独立无序运行的时候，才会形成混沌效应，使得云计算体系通过内部调整实现动态平衡。

       从云计算产品的描述中可以看出云计算的特殊性：

       （1）突出个体的服务功能，而不是突出个体的实现技术。比如CRM，强调所提供的服务，而不强调这个服务所采用的技术手段以及如何编写代码等。

       （2）必须拥有庞大的服务个体才能成为“云”，这些个体按照一定的组织形式有序管理，并不是无序堆积在一起。

       （3）“云”里的每个服务个体是不同的，只所以不同是因为它们属于不同地区的服务个体，也就是说相同的CRM因为位置不同而成为不同的服务个体。比如在怀化的一匹马和在东莞的一匹马是不同的，尽管外表以及其它特征完全一样，人们一定会认为他们是不同的马，这个决定是由位置区分的。如果采用一种特殊的方式（比如量子通道）让这两匹马互换，人们同样会认为马还是原来的马。所以我们假定同一个软件系统（sngy.cn.em258.com），当它在不同的地区作为独立的个体提供服务的时候，因为地区的不同，使得这个软件系统成为不同的系统。

       （4）服务的使用规则和服务功能本身没有关系。也就是说如何使用服务是由制定规则的人决定的，而不受服务功能本身的影响。

       从上面的分析中可以看出，在云计算技术标准这部分，中国和国外有较大的差距，但是在云计算服务标准的制定上面，中国和国外处于同一起跑线，并且在某些方面有优势。

       （1）云计算服务标准的制定可以推动和加快云计算产品的开发。云计算是将某个传统功能服务产品在全球范围的不同地区大量地使用，而不同地区的用户使用该服务的概率是不确定的，比如某区域大量的用户使用该服务，而另外一个地区没有用户使用，在这种情况下，云计算将采用制定的游戏规则来保证系统内部的平衡运行。这种游戏规则应该是在服务模块没有开发之前就需要确定的，这个规则将用来指导功能模块开发的技术路线选择。

       （2）发挥制度的优越性，在政府有关部门的支持下，集中各方面的力量，广泛收集国内外企业、专家学者的观点，有组织有计划地开展云计算服务标准的制定工作。

       四、中国在行动，不让自主技术边缘化

       和PC时代和互联网时代不同，中国目前也在积极参与云计算标准的制定。从两个不同的方向努力争取获得制定云计算国际标准的话语权。一是国内的一些组织或者机构积极和国际上制定云计算标准的机构联系，在中国设立分支机构，直接站在国际高度参与标准制定工作；二是国内有关单位直接成立云计算标准制定机构，和国际组织以对等的身份争夺云计算标准制定权。

       1、以往的经验教训

       纺织品是我国出口创汇的主要产品，在国民生产中占据着有重要位置。近些年来，欧美等发达国家制定一系列环保标准，对进口服装实施安全检测，限制非生态纺织品的市场流通和消费，千方百计对我国的服装纺织业出口贸易构筑技术壁垒，这严重制约我国纺织服装业的发展。

       生态纺织品是指对人体健康无害的纺织产品。纺织品的生态性包含三方面的内容，纺织生产生态性、纺织消费生态性、纺织处理生态性。为了规范纺织品生态性能，世界各国制定了各种生态纺织品标准，但影响最为深远、使用最为广泛、最具权威性的纺织品生态标准是Oeke-TexStandard100。该标准于1991年由奥地利纺织研究院设计，由国际环保纺织协会（Oeko-TexAssociation）颁布。

       受阻于标准，因不符合环保要求，我国每年有74亿多美元的出口商品受到影响。
   
       2、国内专家观点

       国内很多专家在标准制定上提出了很好的建议，他们认为中国自主技术在战略产业领域的标准制定中不被边缘化，其责任不仅仅在企业，标准制定部门和行业协会同样重要。一方面，相关部门要改变过时的标准政策，抛弃单纯的采纳国外标准和参照国外标准的思想，应该在接受国际先进技术标准的同时，大力提倡自主知识产权标准的制定，并将知识产权政 策、产业研发政策和标准化政策协调起来，而不是各自为政。政府部门在制定标准时，应该让标准的制定程序和过程更加公开透明，多听听本土企业的声音。毕竟，企业是创新的主体，也是标准制定的主体。

       不少专家还认为，法律法规的健全，也是防止跨国巨头利用标准来控制中国市场的重要手段。当跨国公司凭借标准、技术和规模等优势，在中国经济各个领域强势扩张，进而影响到国内企业充分、自由、公平地参与市场竞争时，国内企业就能拿起法律的武器，来维护自己的权益。能否维护公平，意义重大。

       3、中国开始行动了

       2010年8月26日，由工业和信息化部软件服务业司指导，工业和信息化部软件与集成电路促进中心、中国电子技术标准化研究所和中国软件行业协会联合主办，中国嵌入式系统产业联盟和中国软件行业协会嵌入式系统分会承办，北京北工大软件园发展有限责任公司和北京乾坤化物数字技术有限公司协办的国内首次“中国云计算服务趋势及标准需求研讨会”将在北京经济技术开发区召开。

       这表明在政府有关部门的主导下，中国在未来的云计算标准制定权的争夺中，将有可能出现一些不依赖国外机构，以自主独立的身份完成云计算某些国际标准制定的组织，象上面提到的生态纺织品标准一样，标准制定后，通过国际组织进行发布。

       尽管这次研讨会并不是真正的制定标准，但是其意义仍然重大。

       （1）有利于打破国内技术人员过分迷信国外技术的心态，恢复自信。在传统的软件领域，中国和国际上相差几十年，长期以来，没有人敢和国外争标准的制定权。国产文档格式标准UOF在中国工程院倪光南院士的大力推动下，取得了较大的成功，打破了办公软件文档格式被微软的文档格式所垄断的局面，2007年4月，UOF获批成为国家标准，成为中国市场三大标准（UOF、ODF、OOXML)之一。而这次是直接参与云计算国际标准的制定。

       （2）通过整合收集国内外专家的观点，有利于推动全球云计算的发展。目前全球对云计算的认识处于初期阶段，这次会议通过对云计算服务标准的讨论，进一步搞清楚云计算服务需求，帮助企业选择云计算产品的开发路线。